Ключові зрушення в судовій справі з припинення ОПТ для іноземних студентів



<div _ngcontent-c17 = "" innerhtml = "

Факультативна практична підготовка (OPT) дозволяє іноземним студентам працювати певний час у США. Залучення таких студентів до Америки стало важливим, особливо коли кількість студентів-міжнародників в університетах США скоротилася більш ніж на 10% між навчальними роками 2015-16 та 2018-2019 років, а інші країни пропонують великі варіанти післядипломної роботи. Незважаючи на це, деякі люди хочуть ліквідувати ОПТ і передали свою справу до суду.

Справа суду в окружному суді США в окрузі Колумбія окремо від потенційного правила адміністрації Трампа, яке може обмежувати факультативну практичну підготовку, яка на даний момент дозволяє міжнародним студентам працювати протягом 12 місяців після закінчення навчання та ще 24 місяці в галузі науки, техніки, техніки та математичні (STEM) поля. А резюме із пропозиції правил адміністрації зазначено: "ICE & lsqb; Імміграція та користування на замовлення & rsqb; внесе зміни до діючих норм та & nbsp; перегляне практичні варіанти навчання, доступні & nbsp; студентам-неіммігрантам за візами F та M ". (серпень 2020 року – дата, яка призначена для запропонованого правила)

Національний фонд американської політики 2019 року дослідження економіст Мадлін Заводний зробив висновок: "Немає жодних доказів того, що іноземні студенти, які беруть участь у програмі OPT, зменшують можливості працевлаштування для американських робітників". amici curiae (товариш суду) короткий поданий до районного суду.)

Щоб краще зрозуміти останні події у справі суду, я дав інтерв'ю Пол Х'юз, партнер компанії McDermott Will & amp; Емері та ключовий адвокат у справі.

Стюарт Андерсон: Чи можете ви надати інформацію про позов?

Пол Х'юз: Починаючи з принаймні 40-х років, Сполучені Штати запропонували іноземним студентам спосіб закінчувати навчання з американськими підприємствами протягом обмеженого періоду часу. Ці багаторічні імміграційні програми гарантують, що американська економіка пожинає переваги цього неймовірного таланту.

Чинний регламент, який називається Факультативна практична підготовка, вперше був прийнятий під час Джорджа Х.В. Адміністрація Буша. Адміністрація Джорджа Буша була розширена для випускників зі ступенем STEM. Це знову було оприлюднено адміністрацією Барака Обами. Кожна адміністрація її підтримує як розумну імміграційну програму на основі заслуг.

Альянс технологічних працівників Вашингтона подав позов до Департаменту внутрішньої безпеки (DHS), стверджуючи, що OPT є незаконним. Цей позивач порушив декілька справ проти DHS; її мета – визнати ОПТ – програму, яка існує в певній формі більше семи десятиліть – незаконною.

Андерсон: Яка ваша роль у справі?

Х'юз: Щоб забезпечити належний захист цього регламенту, три захист прав міжнародних студентів втручалися три торгові асоціації – Національна асоціація виробників, Торгово-промислова палата США та Рада інформаційних технологій. Я представляю трьох втручань у цій справі.

Ці інтервенти пояснюють, як OPT приносить користь американській освітянській системі, а також економіці США в цілому. Забезпечуючи термінову зайнятість висококваліфікованими недавніми випускниками, OPT забезпечує, щоб цей фонд талантів зростав американській економіці, надаючи переваги всі робітники в США. Якби ці можливості працевлаштування були виключені, цей талант замість цього перемістився б за кордон, завдавши шкоди економічній конкурентоспроможності США.

Андерсон: Який поточний статус справи?

Х'юз: Позивач звернувся до суду винести коротке рішення на свою користь та визнати принаймні частину ОПТ незаконною. Навпаки, інтервенти та ДНЗ подали на узагальнене рішення, просивши суд визнати, що програма ОПТ є повністю законною. Сторони подавали кожну вступну заяву, а запити відповідей повинні бути подані протягом наступних декількох тижнів.

Андерсон: Що сталося під час останніх подань?

Х'юз: В останні труси, інтервенти надали вагомі аргументи щодо того, чому ОПТ є законним – і критично важливим – виконанням виконавчої влади. Нас підтримали понад 100 коледжів та університетів, понад 50 основних підприємств та бізнес-асоціацій. Це вилив amicus підтримка підкреслює важливість цієї існуючої політики.

Андерсон: Були певні міркування, що адміністрація Трампа скасує позицію попередніх федеральних відомств та підтримає тих, хто намагається ліквідувати ОПТ. Ви були здивовані Подання департаменту національної безпеки?

Х'юз: Департамент внутрішньої безпеки залишається вірним уряду США більше семи десятиліть, підтримуючи двопартійну підтримку надання останнім випускникам обмежених термінів працевлаштування в США. Ми не були здивовані, побачивши, що DHS стійко дотримується цього важливого зобов'язання. Будь-яке рішення протилежного було б необережним для національної економіки, оскільки ОПТ є рушієм економічного зростання, що приносить користь нації в цілому. Крім того, оскільки багато областей високих технологій мають вирішальне значення для національної безпеки, забезпечення інновацій на національному рівні дозволяє законам США належним чином забезпечити чутливу нову технологію.

Андерсон: Як ви зазначали, підписалася велика кількість компаній та організацій amicus брифінги на підтримку OPT. Як ви думаєте, у чому полягає значення цього?

Х'юз: The amicus брифі в цьому випадку визнають глибокий вплив ОПТ на економічне зростання. Дослідження підтверджує, що OPT є мережею можливостей працевлаштування для всіх. Позивач у цій справі намагається зобразити зайнятість як нульову суму, але компанії та організації ретельно розкривають помилковість цієї вимоги. Зростання широко розширює економічні можливості.

(Побачити тут для amici curiae коротко подано FWD.us, 52 підприємства та 11 асоціацій та тут для amici curiae коротко від громади вищої школи.)

Андерсон: Які наступні кроки у справі?

Х'юз:& nbsp; Ми очікуємо рішення суду протягом найближчих місяців.

Андерсон: Як ви думаєте, про що йдеться у цій справі?

Х'юз: У цій справі йдеться про долю факультативного практичного навчання. Питання полягає в тому, чи можуть щороку 100 000 чи більше іноземних студентів закінчувати кращі коледжі та університети та закінчувати освіту в США, працюючи в американських компаніях. Альтернатива – результат, який прагне позивач – полягає в тому, щоб закрити цей величезний талант від економіки США, змусивши цих студентів перевезти свої таланти за кордон. Багато інших країн вітають цих високоосвічених недавніх випускників, не зважаючи на те, що там, де вони поїдуть, будуть слідувати провідні світові компанії.

Американські коледжі та університети виступають магнітом для найкращих та найяскравіших студентів у всьому світі та є важливою частиною нашої глобальної конкурентоспроможності. Загалом країна здобуває непересічне багатство – включаючи інноваційні ідеї, різноманітність передісторії та підприємництва – залучаючи до нашого берега найкращих молодих розумів. Не існує підстав для зворотного курсу на імміграційну політику здорового глузду, яка приносить користь всій країні.

">

Факультативна практична підготовка (OPT) дозволяє іноземним студентам працювати певний час у США. Залучення таких студентів до Америки стало важливим, особливо коли кількість студентів-міжнародників в університетах США скоротилася більш ніж на 10% між навчальними роками 2015-16 та 2018-2019 років, а інші країни пропонують великі варіанти післядипломної роботи. Незважаючи на це, деякі люди хочуть ліквідувати ОПТ і передали свою справу до суду.

Справа суду в окружному суді США в окрузі Колумбія окремо від потенційного правила адміністрації Трампа, яке може обмежувати факультативну практичну підготовку, яка на даний момент дозволяє міжнародним студентам працювати протягом 12 місяців після закінчення навчання та ще 24 місяці в галузі науки, техніки, техніки та математичні (STEM) поля. У короткому резюме пропозицій адміністрації зазначено: "ДВС (імміграція та виконання митних прав) внесе зміни до діючих норм та перегляне практичні варіанти навчання, доступні студентам-неімігрантам за візами F і M". )

Національний фонд дослідження американської політики 2019 року економіста Медлін Заводний зробив висновок: "Немає жодних доказів того, що іноземні студенти, які беруть участь у програмі OPT, зменшують можливості працевлаштування в США". amici curiae (товариш суду) короткий поданий до районного суду.)

Щоб краще зрозуміти останні події у справі суду, я взяв інтерв'ю у Пола Х'юза, партнера McDermott Will & Emery та ключового адвоката у цій справі.

Стюарт Андерсон: Чи можете ви надати інформацію про позов?

Пол Х'юз: Починаючи з принаймні 40-х років, Сполучені Штати запропонували іноземним студентам спосіб закінчувати навчання з американськими підприємствами протягом обмеженого періоду часу. Ці багаторічні імміграційні програми гарантують, що американська економіка пожинає переваги цього неймовірного таланту.

Чинний регламент, який називається Факультативна практична підготовка, вперше був прийнятий під час Джорджа Х.В. Адміністрація Буша. Адміністрація Джорджа Буша була розширена для випускників зі ступенем STEM. Це знову було оприлюднено адміністрацією Барака Обами. Кожна адміністрація її підтримує як розумну імміграційну програму на основі заслуг.

Альянс технологічних працівників Вашингтона подав позов до Департаменту внутрішньої безпеки (DHS), стверджуючи, що OPT є незаконним. Цей позивач порушив декілька справ проти DHS; її мета – визнати ОПТ – програму, яка існує в певній формі більше семи десятиліть – незаконною.

Андерсон: Яка ваша роль у справі?

Х'юз: Щоб забезпечити належний захист цього регламенту, три захист прав міжнародних студентів втручалися три торгові асоціації – Національна асоціація виробників, Торгово-промислова палата США та Рада інформаційних технологій. Я представляю трьох втручань у цій справі.

Ці інтервенти пояснюють, як OPT приносить користь американській освітянській системі, а також економіці США в цілому. Забезпечуючи термінову зайнятість висококваліфікованими недавніми випускниками, OPT забезпечує, щоб цей фонд талантів зростав американській економіці, надаючи переваги всі робітники в США. Якби ці можливості працевлаштування були виключені, цей талант замість цього перемістився б за кордон, завдавши шкоди економічній конкурентоспроможності США.

Андерсон: Який поточний статус справи?

Х'юз: Позивач попросив суд винести ухвалене рішення на свою користь та визнати принаймні частину ОПТ незаконною. Навпаки, інтервенти та ДНЗ подали на узагальнене рішення, просивши суд визнати, що програма ОПТ є повністю законною. Сторони подавали кожну вступну заяву, а запити відповідей повинні бути подані протягом наступних декількох тижнів.

Андерсон: Що сталося під час останніх подань?

Х'юз: В останніх брифінгах інтервенти навели вагомі аргументи щодо того, чому ОПТ є законним – і критично важливим – виконанням виконавчої влади. Нас підтримали понад 100 коледжів та університетів, понад 50 основних підприємств та бізнес-асоціацій. Це вилив amicus підтримка підкреслює важливість цієї існуючої політики.

Андерсон: Були певні міркування, що адміністрація Трампа скасує позицію попередніх федеральних відомств та підтримає тих, хто намагається ліквідувати ОПТ. Вас здивувало подання Департаменту внутрішньої безпеки?

Х'юз: Департамент внутрішньої безпеки залишається вірним уряду США більше семи десятиліть, підтримуючи двопартійну підтримку надання останнім випускникам обмежених термінів працевлаштування в США. Ми не були здивовані, побачивши, що DHS стійко дотримується цього важливого зобов'язання. Будь-яке рішення протилежного було б необережним для національної економіки, оскільки ОПТ є рушієм економічного зростання, що приносить користь нації в цілому. Крім того, оскільки багато областей високих технологій мають вирішальне значення для національної безпеки, забезпечення інновацій на національному рівні дозволяє законам США належним чином забезпечити чутливу нову технологію.

Андерсон: Як ви зазначали, підписалася велика кількість компаній та організацій amicus брифінги на підтримку OPT. Як ви думаєте, у чому полягає значення цього?

Х'юз: The amicus брифі в цьому випадку визнають глибокий вплив ОПТ на економічне зростання. Дослідження підтверджує, що OPT є мережею можливостей працевлаштування для всіх. Позивач у цій справі намагається зобразити зайнятість як нульову суму, але компанії та організації ретельно розкривають помилковість цієї вимоги. Зростання широко розширює економічні можливості.

(Дивіться тут для amici curiae коротко подано FWD.us, 52 підприємства та 11 асоціацій, і тут для amici curiae коротко від громади вищої школи.)

Андерсон: Які наступні кроки у справі?

Х'юз: Ми очікуємо рішення суду протягом найближчих місяців.

Андерсон: Як ви думаєте, про що йдеться у цій справі?

Х'юз: У цій справі йдеться про долю факультативного практичного навчання. Питання полягає в тому, чи можуть щороку 100 000 чи більше іноземних студентів закінчувати кращі коледжі та університети та закінчувати освіту в США, працюючи в американських компаніях. Альтернатива – результат, який прагне позивач – полягає в тому, щоб закрити цей величезний талант від економіки США, змусивши цих студентів перевезти свої таланти за кордон. Багато інших країн вітають цих високоосвічених недавніх випускників, не зважаючи на те, що там, де вони поїдуть, будуть слідувати провідні компанії світу.

Американські коледжі та університети виступають магнітом для найкращих та найяскравіших студентів у всьому світі та є важливою частиною нашої глобальної конкурентоспроможності. Загалом країна здобуває непересічне багатство – включаючи інноваційні ідеї, різноманітність передісторії та підприємництва – залучаючи до нашого берега найкращих молодих розумів. Не існує підстав для зворотного курсу на імміграційну політику здорового глузду, яка приносить користь всій країні.